Az ukrán kormány prioritásba állítja a védelmi és szociális kiadásokat, a nem létfontosságú beruházásokat a háború végéig felfüggeszti
Szerhij Koreckij miniszterelnök szeptember 28-án bejelentette, hogy a kabinet a nehéz költségvetési helyzet és a nemzetközi finanszírozás késedelme miatt átstrukturálja a kiadásokat. Elsőbbséget kap a védelem, a nyugdíjak, a szociális juttatások és a közszférában dolgozók bére; a nem kritikus építkezéseket, felújításokat és városfejlesztési projekteket a háború végéig felfüggesztik.
Legfontosabb tudnivalók
- A kormány a védelmet, a nyugdíjakat, a szociális juttatásokat, valamint a tanárok, orvosok és más közszférában dolgozók bérét jelölte meg elsőbbségi kiadásként.
- A nem kritikus új építkezéseket, rekonstrukciókat és felújításokat, valamint a parkokat, tereket, szökőkutakat és a burkolatok újrafektetését a háború végéig elhalasztják.
- Koreckij miniszterelnök szerint a tervezett nemzetközi finanszírozás egy része azért nem érkezett meg, mert Ukrajna nem teljesítette a nemzetközi partnerekkel szemben vállalt kötelezettségeinek egy részét.
- A kormány a hatodik háborús költségvetést nyújtotta be a Verhovna Rada felé: a kiadások meghaladják a 8 billió hrivnyát, a belső források mintegy 3,7 billió hrivnyát tesznek ki.
- Az 52,6 milliárd dollár (körülbelül 2,3 billió hrivnya) szükséges nemzetközi finanszírozásból a partnerek mindeddig csak 20 milliárd dollárt (864 milliárd hrivnyát) erősítettek meg.
- A Védelmi Minisztérium költségvetési hiánya jelenleg 27 milliárd dollár, amelyből a szigorú gazdálkodás és belső optimalizálás révén körülbelül 7 milliárd dollárt sikerült előteremteni.
- Zelenszkij elnök október 15-i határidőt szabott a kormány számára kötelezettségei teljesítésére, és az év végéig a védelmi pénzügyi szükségletek teljes fedezését kérte.
Miért fontos
A döntés újrarendezésbe Ukrajna háborús költségvetését: az infrastruktúra, építkezések és városfejlesztés helyett a védelmet és a védett szociális kötelezettségeket helyezi előtérbe. Ez egyrészt a Védelmi Minisztérium 27 milliárd dolláros, mindeddig csak részben fedezett hiányára, másrészt arra a szokatlanul nyilvános beismerésre válasz, hogy a finanszírozási gondok részben abból fakadnak, hogy Ukrajna nem teljesítette a nemzetközi partnerekkel szemben vállalt kötelezettségeit. Zelenszkij október 15-i határidőt szabott a kormánynak, egyben a diplomatákat és a katonai vezetést is az év végéig tartó teljes finanszírozásra utasította, ami jelzi a donori kapcsolatok és a parlamenti reformütemezés politikai súlyát.
Mi történt
Szerhij Koreckij miniszterelnök szeptember 28-án bejelentette, hogy a kabinet a nehéz költségvetési helyzet és a nemzetközi finanszírozás egy részének késedelme miatt átstrukturálja az állami kiadásokat. A kormány döntése alapján elsőbbséget kap a védelem, a nyugdíjak, a szociális juttatások, valamint a tanárok, orvosok és más közszférában dolgozók bére. A nem kritikus új építkezéseket, felújításokat és rekonstrukciókat, valamint a városfejlesztési projekteket — parkok, terek, szökőkutak, burkolatok újrafektetése — a háború végéig elhalasztják. Koreckij szerint ezek a projektek nem törlődnek, csak későbbre kerülnek, és a jelenlegi erőforrásokat a kritikus fontosságú területekre kell irányítani. A miniszterelnök arra kérte a helyi önkormányzatokat, hogy saját költségvetésükben is jelöljék ki a prioritásokat és korlátozzák a nem elsőbbségi kiadásokat. A kormány egy nagy léptékű közigazgatási auditot is bejelentett, és a nemzetközi kötelezettségek teljesítése érdekében együttműködik a Verhovna Radával. A kormány a hatodik háborús költségvetést nyújtotta be a parlament felé, amelyben a kiadások meghaladják a 8 billió hrivnyát, miközben a saját források mintegy 3,7 billió hrivnyát tesznek ki; a fennmaradó 4,3 billió hrivnyás rést nemzetközi segítséggel kívánják fedezni.
Miben térnek el a beszámolók
Egyetlen forrás (Novinarrnya) a kiadási prioritásokról szóló bejelentést Denys Shmyhal miniszterelnöknek tulajdonítja, míg az összes többi forrás és a miniszterelnök saját közlése szerint azt Szerhij Koreckij jelentette be.
Háttér
A háború előtt elfogadott ukrán költségvetés már akkor is rekordhiánnyal — mintegy 1,9 billió hrivnyával, a GDP 18,5%-ával — számolt, és a kiadások több mint felét a biztonsági blokk tette ki. A nem védelmi kiadásokra vonatkozó „szigorú gazdálkodás" rendjét szeptember 1-jén hirdették meg, szeptember 14-re pedig a miniszterelnök a közfinanszírozás helyzetét a kritikushoz közelítőként írta le. A benyújtott hatodik háborús költségvetés a 8 billió hrivnyát meghaladó kiadásokat a belföldi források 3,7 billió hrivnyájával szemben tervezi, így a 4,3 billió hrivnyás rést nemzetközi segítséggel kell fedezni. Az európai partnerek és az IMF a további finanszírozást a megállapodott reformok végrehajtásához kötik, és uniós biztosok küldjötlistát a parlamentnek a már megállapodott uniós finanszírozás feloldásához szükséges törvényekről. A júniusban bejelentett új katonai illetményrendszer a források hiánya miatt nem indult el, és a kapcsolódó kötelezettségvállalások mintegy 1 billió hrivnyát tesznek ki. Független beszámolók szerint a háború egy napja 2026-ban Ukrajnának körülbelül 190 millió dollárba kerül, ami 50 millió dollárral több, mint két évvel korábban.