Az ukrán költségvetés 49,5 milliárd hrivnya bevételtől esett el az orosz csapások miatt
A kijevi parlament költségvetési bizottságának elnöke, Rokszolana Pidlasa beszámolt arról, hogy 2026 első kilenc hónapjában az ukrán államköltségvetés általános alapja 49,5 milliárd hrivnyával kevesebb bevételt hozott a tervezettnél. A kiesés kétharmada augusztusra–szeptemberre koncentrálódott, és a bizottság elnöke elsősorban az orosz csapásokat okolta a gazdaság károsításáért. A védelmi kiadások a teljes költségvetés 61,3%-át tették ki.
Legfontosabb tudnivalók
- Az általános alap 2026 első kilenc hónapjában 49,5 milliárd hrivnyával kevesebb bevételt hozott a tervnél.
- A kiesés kétharmada (32 milliárd hrivnya) augusztusra–szeptemberre esett.
- Az importáfa 35,7 milliárd hrivnyával (6,8%), a belföldi áfa 32,9 milliárd hrivnyával (11,4%) maradt el a tervtől.
- A belső jövedéki adó 19,1 milliárd hrivnyával (16,5%), az osztalékok és a gazdálkodó szervezetek nyereségrészesedése 10,8 milliárd hrivnyával (16%) hiányzott.
- A társasági adó 29 milliárd hrivnyával (12%), a személyi jövedelemadó és a katonai járulék 6,6 milliárd hrivnyával (2,6%) haladta meg a tervet.
- A védelmi kiadások 2026-ban 2 billió hrivnyát (az általános alap kiadásainak 61,3%-át) tették ki.
- Az EU második makro pénzügyi segélyrészlete 4,26 milliárd dollár, amelynek átutalásáig Pidlasa szerint a költségvetési helyzet kritikus marad.
Miért fontos
A csaknem 50 milliárd hrivnyás bevételkiesés szisztematikus, nem pontszerű problémát jelez: a legfontosabb adónemek – az importáfa, a belföldi áfa, a jövedéki adó és az állami vállalatok osztaléka – egyaránt elmaradtak a tervtől. A védelmi kiadások a teljes költségvetés 61,3%-át teszik ki, így a finanszírozás külső segélyektől és belső hitelfelvételtől függ. Az EU 4,26 milliárd dolláros második részletének késedelme, valamint a 29,5 milliárd dolláros nemzetközi csomagra leselkedő kockázat miatt a helyzet hónapok óta feszített, és a Védelmi Minisztérium 2027-re 175 milliárd dolláros védelmi kiadást prognosztizál.
Mi történt
A kijevi parlament költségvetési bizottságának elnöke, Rokszolana Pidlasa a Facebookon ismertette a 2026 január–szeptemberi államköltségvetési adatokat. Az általános alap 49,5 milliárd hrivnyával maradt el a tervtől, és ebből 32 milliárd hrivnya augusztusra–szeptemberre koncentrálódott. A legnagyobb elmaradás az importáfánál (35,7 milliárd hrivnya, 6,8%), a belföldi áfánál (32,9 milliárd hrivnya, 11,4%), a belső jövedéki adónál (19,1 milliárd hrivnya, 16,5%), valamint a az osztalékoknál és a gazdálkodó szervezetek nyereségrészesedésénél (10,8 milliárd hrivnya, 16%) jelentkezett. Ezzel szemben a társasági adó 29 milliárd hrivnyával (12%), a személyi jövedelemadó és a katonai járulék pedig 6,6 milliárd hrivnyával (2,6%) haladta meg a tervet. Az általános alapba 1,9 billió hrivnya folyt be (nemzetközi támogatások nélkül), amelyből a legnagyobb tétel az importáfa (491 milliárd hrivnya) volt. A belső finanszírozáshoz 350,6 milliárd hrivnyát vontak be belföldi kötvények (OVDP) kibocsátásával. A kiadási oldalon a védelem 2 billió hrivnyát (61,3%), az adósság törlesztése 427,9 milliárd hrivnyát, a veteránok szociális védelme 342,6 milliárd hrivnyát, az adósságszolgálat 275,2 milliárd hrivnyát, az egészségügyi program 144 milliárd hrivnyát, a tanári bérek 116,7 milliárd hrivnyát, az alap- és kiegészítő dotációk pedig 48,5 milliárd hrivnyát tettek ki. Január–szeptemberben mintegy 22 milliárd dollár nemzetközi segélyt használtak fel a kiadások fedezésére. Pidlasa hangsúlyozta, hogy a bevételkiesés legfőbb oka az orosz csapások sorozata az ukrán vállalkozások ellen, és hogy a helyzet az EU 4,26 milliárd dolláros második makro pénzügyi segélyrészletének megérkezéséig kritikus marad. A kormány 28-án döntött a kiadási prioritásokról, és tervezi a 200%-os héa 1 százalékpontos emelését, hogy a pluszbevételt a vállalkozások biztosítására fordítsa.
Háttér
Szeptember 1-jén a miniszterelnök, Szerhij Koreckij szigorú takarékossági üzemmódot hirdetett a nem védelmi kiadásokra, majd szeptember 14-én figyelmeztetett, hogy az állam pénzügyei a kritikus szinthez közelítenek, és a törvényjavaslatok késedelme a 29,5 milliárd dolláros nemzetközi csomagot veszélyeztetheti. Szeptember 4-én a pénzügyminiszter, Szerhij Marcsenko azt nyilatkozta, hogy a teljes körű invázió kezdete óta nem volt ilyen feszített a költségvetési helyzet. Augusztus 24-én az elnök, Zelenszkij a „Hajlandók koalíciója” ülése után közölte, hogy a hadseregnek 27 milliárd dollár hiányzik; öt nappal később a védelmi miniszter, Jevhen Hmara megerősítette az összeget, és közölte, hogy a tárca rendelkezik annak fedezésére szolgáló forgatókönyvekkel. Szeptember 15-én az uniós biztosok, Valdis Dombrovskis és Marta Kos levelet küldtek a parlamenti képviselőknek az EU által már jóváhagyott finanszírozáshoz szükséges törvények listájával, válaszul Ukrajna 27 milliárd dolláros kiegészítő védelmi kérésére. Szeptember 28-án a kormány határozatot hozott az állami kiadások prioritásairól.