A Diia portál négy új kártérítési igénykategóriát indított a nemzetközi kárnyilvántartásban
Ukrajna Diia állami portálján négy új kategória (A4.1, A4.2, A2.10, A3.7) vált elérhetővé a nemzetközi Ukrajnai Kárnyilvántartásban (RD4U). Az új kategóriák az orvosi ellátáshoz és oktatáshoz való hozzáférés elvesztését, a nemzetközi jog egyéb megsértéseit, valamint a más kategóriákba nem sorolható gazdasági veszteségeket fedik le.
Legfontosabb tudnivalók
- A Diia portál négy új jelentkezési kategóriát indított a nemzetközi Ukrajnai Kárnyilvántartásban (RD4U).
- A4.1 — az orvosi ellátáshoz való hozzáférés elvesztése: kezelés vagy műtét elérhetetlensége a kórházak pusztulása, az egészségügyi személyzet hiánya vagy az intézmény megközelíthetetlensége miatt.
- A4.2 — az oktatáshoz való hozzáférés elvesztése: oktatási intézmények károsodása, megszállás, életveszély vagy a távoktatás kivitelezhetetlensége miatt.
- A2.10 — a nemzetközi jog egyéb megsértései: humanitárius segítséghez, vízhez, fűtéshez vagy áramhoz való hozzáférés korlátozása, orosz állampolgárság kényszerű elfogadtatása, civilek „emberi pajzsként” való felhasználása.
- A3.7 — egyéb gazdasági veszteségek: anyagi támogatás elvesztése hozzátartozó halála vagy eltűnése miatt, gyógyítási vagy temetési költségek, értékes ingóságok vagy egyéni vállalkozói vagyon elvesztése.
- A kérelmet a Diia portálon kell benyújtani: be kell lépni, ki kell választani a kategóriát, ki kell tölteni az űrlapot, csatolni a bizonyítékokat, aláírni és elküldeni — az automatikusan továbbítódik a nemzetközi kárnyilvántartáshoz.
- Az ombudsman, Lubinec bejelentése szerint négy új, háborús áldozatoknak szóló kategória nyílt meg a kárnyilvántartásban.
Miért fontos
Az új kategóriák kiterjesztik a háborús veszteségek formális, nemzetközi szintű rögzítésének körét: a korábban nehezen számszerűsíthető károkat — mint az orvosi ellátáshoz és oktatáshoz való hozzáférés elvesztését — beemelik a nemzetközi kárrögzítési eljárásba. Az orosz állampolgárság kényszerű elfogadtatása és a civilek „emberi pajzsként” való felhasználása mostantól önálló kategóriaként dokumentálható nemzetközi jogsértésként. A fennmaradó gazdasági veszteségekre létrehozott kategória szélesebb kört tesz jogosulttá a benyújtásra. Mindez erősíti azt a bizonyítéki anyagot, amelyre a jövőbeli, a mechanizmus harmadik szakaszában Oroszország által fizetendő kártérítési mechanizmus épülhet.
Mi történt
A Diia állami portálon négy új kategória (A4.1, A4.2, A2.10, A3.7) vált elérhetővé a nemzetközi Ukrajnai Kárnyilvántartásban (RD4U). Az A4.1 az orvosi ellátáshoz, az A4.2 az oktatáshoz való hozzáférés elvesztését fedezi; az A2.10 a nemzetközi jog egyéb — más kategóriákba nem sorolt — megsértéseit, köztük a humanitárius segítséghez, vízhez, fűtéshez vagy áramhoz való hozzáférés korlátozását, az orosz állampolgárság kényszerű elfogadtatását és a civilek „emberi pajzsként” való felhasználását; az A3.7 pedig az egyéb gazdasági veszteségeket, például a hozzátartozó halála vagy eltűnése miatti anyagi támogatás elvesztését, a gyógyítási vagy temetési költségeket, valamint az értékes ingóságok vagy egyéni vállalkozói vagyon elvesztését. A kérelmet a portálon a „Kártérítés: nemzetközi kárnyilvántartás” menüpontban lehet benyújtani: bejelentkezés, kategória kiválasztása, űrlap kitöltése, bizonyítékok csatolása, aláírás, elküldés — a rendszer ezután automatikusan továbbítja a nemzetközi kárnyilvántartáshoz. Az ombudsman, Lubinec bejelentése megerősítette a háborús áldozatoknak szóló négy új kategória megnyitását.
Hogyan számolnak be róla az ukrán források
A források kivétel nélkül ukránok, és egységesen az áldozatok szolgálati bővítésének keretezik a lépést. A tudósítások kiemelik a Diia portál és az érintett hazai intézmények — a Digitális Transzformációs Minisztérium, az Igazságügyi Minisztérium és az ombudsman hivatala — szerepét. A címek és vezetők a gyakorlati felhasználói élményt helyezik előtérbe: mely kategóriák nyíltak és hogyan lehet a Diian keresztül benyújtani. A károkat a tudósítások az Oroszország által indított háborúnak tulajdonítják, a kárnyilvántartást pedig egy olyan jövőbeli kártérítési mechanizmus alapjaként mutatják be, amelyet végső soron Oroszországnak kell fizetnie.
Miben térnek el a beszámolók
A források nem értenek egyet abban, hogy a RD4U mikor kezdte meg a működését: egyes kiadványok szerint 2023-ban, a Régiók Európai Bizottsága égisze alatt, mások szerint 2024 áprilisában. Eltérés mutatkozik a beérkezett kérelmek számában is: egyes források a 2026 végi áprilisi állapot szerint közel 150 000, mások a közepéig augusztusig (év a forrás megjelölése nélkül) csaknem 180 000 kérelmet említenek.
Háttér
A Ukrajnai Kárnyilvántartást (RD4U) Ukrajna, az EU és további 43 ország hozta létre, központja Hágában van. Az erről szóló megállapodást 2023. május 17-én írták alá a Régiók Európai Bizottságának több mint 40 tagállama, valamint az Egyesült Államok, Japán és Kanada. A RD4U az orosz agresszió okozta károkról gyűjt, tárol és rendszerez kérelmeket; maga nem fizet kártérítést. A 2026. április végi adatok szerint a RD4U 21 nyitott kategóriában közel 150 000 kérelmet fogadott, naponta mintegy 200 új kérelem érkezik; a teljes benyújtott kérelmek számát 6–8 millióra becsülik. A kártérítési mechanizmus részeként Kártérítési Bizottságot terveznek, amelynek létrehozását a Parlamenti Közgyűlés (PACE) támogatta, és amelyet a Verkhovna Rada ratifikált. Ukrajna 2022 óta nemzeti szinten is működteti a Károsodott és Megsemmisült Ingatlanok Nyilvántartását, amely egyes kategóriákban adatot szolgáltat a RD4U számára. A Diia portál szolgáltatását a Digitális Transzformációs Minisztérium és az Igazságügyi Minisztérium valósítja meg, fejlesztését a svájci–ukrán EGAP program támogatja.