Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése a lefoglalt orosz állami vagyont Ukrajna kártalanítására irányítaná
A Parlamenti Közgyűlés szeptember 30-án állásfoglalást és ajánlásokat fogadott el, amelyekben a tagállamokat és megfigyelő államokat arra szólítja fel, hogy a lefoglalt orosz állami vagyont az Emberi Jogok Európai Bírósága által a két ukrán-orosz államközi ügyben megállapított felelősség alapján Ukrajnának járó kártalanítás kifizetésére fordítsák. A közgyűlés ezt a nemzetközi jog szerinti jogszerű ellensúlyozó intézkedésnek tekinti, és egy, az Európa Tanács égisze alatt működő mechanizmus létrehozását javasolja.
Legfontosabb tudnivalók
- Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése szeptember 30-án fogadta el az állásfoglalást és az ajánlásokat.
- A PACE a tagállamokat és megfigyelő államokat szólítja fel az orosz állami vagyont érintő jogi és gyakorlati intézkedések megtételére.
- A szervezet az orosz állami vagyon átirányítását a nemzetközi jog szerinti jogszerű ellensúlyozó intézkedésnek tekinti.
- Az EJEB eddig két államközi ügyben állapította meg Oroszország súlyos emberi jogi jogsértésekért viselt felelősségét, a kártalanítás összegét azonban még nem határozta meg.
- A PACE az Európa Tanács égisze alatt működő mechanizmus létrehozását javasolja a kifizetések finanszírozására.
- A teljes körű invaziv háború kezdete óta mintegy 260 milliárd euró orosz jegybanki vagyon van befagyasztva, ebből körülbelül 210 milliárd euró az EU-ban.
- A jövőbeli kifizetések a kár mértéke miatt „tíz- vagy százmilliárd eurót” is elérhetnek.
- Oroszország 3,3 milliárd eurót meghaladó, EJEB által megítélt kártalanítást nem fizetett meg.
Miért fontos
A határozat az Európa Tanács égisze alatt hivatalos mechanizmust hozna létre, amely a befagyasztott orosz szuverén vagyont az EJEB által Ukrajnának megítélt kártalanításhoz köti. A PAME a vagyoneszközök átirányítását a nemzetközi jog szerinti jogszerű ellensúlyozó intézkedésnek minősíti, ami jogi fedezetet ad az ilyen lépésekhez. Figyelembe véve a kár mértékét, a végső összeg a tíz- vagy százmilliárd eurót is elérheti. A határozat ezzel egyidejűleg célzott szankciókra és egyetemes joghatóság alkalmazására is felszólít, valamint a deportált ukrán gyerekekkel kapcsolatos bizonyítékok megőrzésére, így az elszámoltathatóság eszköztára a vagyonátcsoportosításon túl is bővül.
Mi történt
A Parlamenti Közgyűlés szeptember 30-án állásfoglalást és ajánlásokat fogadott el, amelyekben a tagállamokat és megfigyelő államokat arra szólítja fel, hogy a joghatóságuk alatt álló orosz állami vagyont érintő jogi és gyakorlati intézkedéseket haladéktalanul tegyék meg, és az eszközöket az EJEB által Ukrajnának megítélt kártalanítás kifizetésére szolgáló mechanizmus rendelkezésére bocsássák. A PACE az átcsoportosítást a nemzetközi jog szerinti jogszerű ellensúlyozó intézkedésnek tekinti, és az Európa Tanács égisze alatt működő mechanizmus létrehozását javasolja, amely akár önállóan, akár egy jövőbeli kártalanítási alap részeként működhet. Az Ukrajnának folyósított összegeket az Oroszország által neki járó kártalanításba beszámítják. A közgyűlés emellett felszólította az államokat, hogy amíg Oroszország nem fizet, nemzeti jogi eljárásokon keresztül biztosítsák az EJEB kártalanítási határozatainak végrehajtását, valamint hogy az EJEB határozataiban rögzített legsúlyosabb jogsértésekért felelős személyekkel szemben célzott egyéni szankciókat és egyetemes joghatóságot alkalmazzanak. Kérte továbbá az Oroszország elleni panaszokhoz kapcsolódó valamennyi ügyirati anyag megőrzését, az illegálisan deportált ukrán gyermekek személyes adatainak védelmét, és az e gyermekekre vonatkozó teljes körű információ átadását egy erre alkalmas nemzetközi mechanizmuson keresztül.
Háttér
A teljes körű invaziv háború kezdete óta mintegy 260 milliárd euró orosz jegybanki vagyon van befagyasztva, amelynek körülbelül 210 milliárd eurós része az EU-ban található. Oroszország 3,3 milliárd eurót meghaladó, EJEB által megítélt kártalanítást nem fizetett meg, és megtagadja az EJEB határozatainak végrehajtását, valamint az Európa Tanács felügyeleti mechanizmusaival való együttműködést. Oroszországot 2022. szeptember 16-át megelőzően elkövetett jogsértésekre vonatkozóan feltétlen jogi kötelezettség terheli az EJEB határozatainak teljesítésére.