Az USA és Európa közös béketerven dolgozik Ukrajnának; a floridai tárgyalásokon dízelüzemanyag-megállapodás is szóba került
Október 9-én a floridai Shell Bay golfklubban hatórás találkozót tartottak Steve Witkoff és Jared Kushner, az ukrán küldöttség, valamint az Egyesült Királyság, Németország, Franciaország, az EU és a NATO képviselőinek részvételével. Az amerikaiak arra kérték Ukrajnát, hogy állítsa le az orosz olajfinomítók elleni támadásokat, és bejelentették, hogy Trump megállapodást kötött Putyinnal orosz dízelexportról. A The Washington Post négy elemből álló közös USA–Európai békejavaslatot szellőztetett meg; a tárgyalások a tervezettnél előbb fejeződtek be, a moszkvai utat pedig elhalasztották.
Legfontosabb tudnivalók
- Október 9-én hatórás találkozót tartottak a floridai Shell Bay golfklubban Witkoff és Kushner, egy háromfős ukrán küldöttség, valamint az Egyesült Királyság, Németország, Franciaország, az EU és a NATO részvételével.
- Trump október 9-én bejelentette, hogy megállapodott Putyinnal orosz dízel szállításáról az amerikai és a világpiacokra; Zelensky ezt „igazságtalannak és tisztességtelennek” nevezte.
- Az amerikaiak arra kérték Ukrajnát, hogy állítsa le az orosz olajfinomítók elleni csapásokat; a Reuters forrásai szerint erre nem hangzott el közvetlen fenyegetés a támogatás megszakításáról, míg a Financial Times, az Axios és a Washington Post értesülései szerint Witkoff és Kushner fenyegetőzött.
- A Reuters Kreml-közeli forrása szerint Putyin csak akkor tér vissza a tárgyalásokhoz, ha megkapja a Donyec-medence ukrán ellenőrzés alatt álló mintegy 11%-át; Ukrajna ezt elutasítja, de elvi lehetőségként nyitva hagyja a frontvonal menteni befagyasztását.
- A The Washington Post négy elemből álló közös USA–Európai béketervet szellőztetett meg: ukrán újjáépítési alap (Világbank, BlackRock), NATO 5. cikkéhez hasonló biztonsági garanciák, gazdasági és energetikai integráció (akár orosz–európai vezetékkel), valamint tűzszünet a jelenlegi frontvonal mentén.
- A miami tárgyalások a tervezettnél előbb véget értek, a Witkoff–Kushner-moszkvai utazást elhalasztották, és Björn Seibert, az EU magas rangú tisztviselője az EU 27 nagykövetének tartott vasárnapi tájékoztatón azt mondta: „az amerikaiak a nyilvánosan elismertnél többet tárgyalnak az oroszokkal”.
Miért fontos
A floridai találkozó és az azt követő Washington Post-szivárogtatás konkrét, négy elemből álló USA–Európai békerendezést vázolt fel, amely összekapcsolná Ukrajna újjáépítésének finanszírozását, NATO 5. cikkéhez hasonló biztonsági garanciákat, Oroszország gazdasági/energetič-integerációját és a frontvonal menti tűzszünetet, mint egy területi kompromisszum lehetséges alapját. Ezzel párhuzamosan Trump Putyinnal kötött dízel-megállapodása ténylegesen enyhítette az orosz energiahordozókra vonatkozó amerikai szankciókat — ez Ukrajnában és az európai fővárosokban is éles ellenérzéseket váltott ki, és kérdéseket vetett fel az USA háborúval kapcsolatos politikájának koherenciájával kapcsolatban. Az amerikaiak azt jelezték, hogy Putyin jelenleg nem áll készen a tárgyalásra, és visszatérési feltételként a Donyec-medence még ukrán kézen lévő mintegy 11%-ának átadását szabta — ezt Ukrajna rendre elutasítja. Az ukrán féllel szemben támasztott amerikai nyomás (a finomítócsapások leállítása, a hírszerzési támogatás esetleges megszakítása), a találkozó idő előtti befejezése és a moszkvai út elhalasztása együttesen jelzik, hogy a diplomáciai folyamat egyensúlya gyorsan átrendeződhet.
Mi történt
Október 9-én a floridai Shell Bay golfklubban hatórás találkozót tartottak, amelyen Steve Witkoff és Jared Kushner amerikai különmegbízottak, egy háromfős ukrán küldöttség, valamint az Egyesült Királyság, Németország és Franciaország nemzetbiztonsági tanácsadói, illetve EU- és NATO-tisztviselők vettek részt. Witkoff a tárgyalás közben rövid időre kiment, hogy részt vegyen Trump és Putyin telefonbeszélgetésében. Az amerikaiak ismételten kérték Ukrajnát, hogy állítsa le az orosz olajfinomítók elleni támadásokat, és jelezték, hogy Trump megállapodást köt Oroszországgal a dízelexportról — Trump még aznap bejelentette a megállapodást. Zelenszkij ezt „igazságtalannak és tisztességtelennek” nevezte, és elutasította a finomítók elleni csapások leállítását. Az ukrán küldöttség szkeptikus volt az amerikai megközelítéssel szemben; a tárgyalás a tervezettnél előbb véget ért, a Witkoff–Kushner-moszkvai utazást pedig elhalasztották. A The Washington Post október 12-13-án négy elemből álló közös USA–Európai béketervről számolt be: ukrán újjáépítési alap (Világbank és BlackRock részvételével), NATO 5. cikkéhez hasonló biztonsági garanciák, orosz–ukrán–európai gazdasági és energetikai integráció egy esetleges orosz–európai vezetékkel, valamint tűzszünet a jelenlegi frontvonal mentén. A Reuters Kreml-közeli forrása szerint Putyin csak akkor tér vissza a tárgyalásokhoz, ha megkapja a Donyec-medence ukrán ellenőrzés alatt álló mintegy 11%-át. A Reuters forrásai szerint a tárgyaláson nem hangzott el közvetlen amerikai fenyegetés az ukrán katonai vagy hírszerzési támogatás megszakításáról, míg a Financial Times, az Axios, a CNN és a Washington Post értesülései szerint ilyen fenyegetés igenis elhangzott. Zelenszkij elnök kommunikációs tanácsadója, Dmitro Litvin a Washington Post-szivárogtatást „nem rossz PR-nek” minősítette, és azt állította, hogy az anyag nem közös USA–Európai tervet tükröz. Az EU magas rangú tisztviselője, Björn Seibert vasárnap tájékoztatta az EU 27 tagállamának nagyköveteit, és jelezte, hogy az amerikaiak a nyilvánosan elismertnél többet tárgyalnak az oroszokkal; a nagyköveteket „sokkolta” a dízel-megállapodás bejelentése.
Hogyan számolnak be róla az ukrán források
Az ukrán források a történetet a miami találkozó és az azt követő Washington Post-szivárogtatás köré szervezik, és hangsúlyozzák, hogy a kiszivárgott „béketerv” nem közösen elfogadott amerikai–európai dokumentum, hanem Dmitro Litvin szavaival „nem rossz PR” az amerikai oldalról. Az ukrán sajtó kiemeli a Trump-Putyinnak dízel-megállapodás miatti felháborodást Ukrajnában és az európai partnereknél, amelyet Zelenszkij „igazságtalannak és tisztességtelennek” nevezett, és amely ténylegesen gyengítette az orosz energiahordozókra vonatkozó amerikai szankciókat. Az ukrán vörösred talaján áll a beszámoló: Ukrajna ragaszkodik a területi integritáshoz, elutasítja a Donyec-medence ukrán ellenőrzés alatt álló részeinek átadását, nem hajlandó leállítani az orosz finomítók elleni csapásokat az amerikai kérésre, és csak olyan energiátűzszünetet hajlandó támogatni, amelyet Moszkva is betart. Az ukrán küldöttség szkepticizmusa, a tárgyalások korai befejezése és a Witkoff–Kushner-moszkvai út elhalasztása mind megerősítik az ukrán olvasatot: az amerikai megközelítés inkább az orosz féllel való közvetlen egyezkedést helyezi előtérbe, mintsem az ukrán biztonsági érdekeket.
Hogyan számolnak be róla a nemzetközi források
A The Washington Post anyaga és a nemzetközi hírügynökségek (Reuters, Financial Times, Axios, CNN) által közvetített amerikai és európai források szerint a javaslat közös amerikai–európai csomag, amely négy elemből áll: ukrán újjáépítési mechanizmus a Világbank és a BlackRock részvételével, NATO 5. cikkéhez hasonló biztonsági garanciák, gazdasági/energetič-integeráció (akár egy orosz–európai vezetékkel, amelynek hasznát Ukrajna és Oroszország megosztaná), valamint tűzszünet a jelenlegi frontvonal mentén, ami orosz ellenőrzés alatt tartaná a jelenleg megszállt területeket, köztük a Donyec-medence egy részét. A Reuters három, köztük egy a találkozón részt vevő forrása szerint az amerikaiak nem fogalmaztak meg közvetlen fenyegetést az ukrán katonai vagy hírszerzési támogatás megszakításáról; ezzel szemben a Financial Times, az Axios, a CNN és a Washington Post olyan értesüléseket közölt, amelyek szerint Witkoff és Kushner igenis kilátásba helyezték a hírszerzési információ-megosztás és/vagy az európai fegyverbeszerzések leállítását. Az EU Björn Seibert vezette vasárnapi nagyköveti tájékoztatója és az európai diplomaták megnyilatkozásai („Most az ideje csökkenteni a feszültséget és visszatérni a munkához”) jelzik, hogy az európai fővárosokat sokkolta a dízel-megállapodás, de a diplomatikus folyamatot Witkoff és Kushner vezetésével folytatni kívánják.
Miben térnek el a beszámolók
Négy lényeges ponton mutatkozik eltérés a források között. Először: a Reuters három, köztük egy a találkozón jelen lévő forrása szerint Witkoff és Kushner nem fogalmazott meg közvetlen fenyegetést az ukrán katonai vagy hírszerzési támogatás megszakítására, ha Kijev nem állítja le az orosz finomítók elleni csapásokat; ezzel szemben a Financial Times, az Axios, a CNN és a The Washington Post Ignatius-rovata olyan értesüléseket közölt, amelyek szerint az amerikai küldöttek kilátásba helyezték a hírszerzési információ-megosztás és/vagy a fegyverbeszerzések leállítását. Másodszor: a Washington Post-szivárogtatás értelmezése megoszlik — egyes olvasatok szerint ez egy valódi, közös amerikai–európai béketerv, míg Dmitro Litvin ukrán elnöki kommunikációs tanácsadó szerint az anyag csak az amerikai tárgyalócsapat egy töredékének a floridai megbeszélésen elhangzott álláspontját tükrözi, és „nem rossz PR”. Harmadszor: a Trump–Putyinnak dízel-megállapodás mennyiségéről eltérő adatok jelentek meg — Trump nyilvánosan 4,8 millió tonna orosz dízelt említett, míg a Reuters tudósítása több mint 2,25 millió hordó amerikai és egyéb piacokra szánt dízelről szólt. Negyedszer: az ukrán küldöttség létszámáról is eltérnek a beszámolók — egy forrás szerint a Kijevbe október 12-én este visszaérkező csapat négyfős volt, míg más jelentések háromfős ukrán tárgyalócsoportról írnak.
Háttér
Oroszország 2022-ben indított teljes körű inváziót Ukrajna ellen; a háború azóta is tart, a Donyec-medence és más ukrán területek egy része orosz megszállás alatt áll. Az Egyesült Államok szankciókat tartott fenn az orosz energiaexportra — köztük az orosz dízelre — és a Trump-kormányzat a közelmúltban írt alá Oroszország-ellenes jogszabályt, amelyet a mostani dízel-megállapodás a tudósítások szerint aláás. Ukrajna következetesen ragaszkodik a területi integritáshoz, és eddig elutasította a Donyec-medence még ukrán ellenőrzés alatt álló részeinek Oroszországnak történő átadását. Az európai fővárosok és Ukrajna a Trump–Putyinnak dízel-megállapodást felháborítónak tartották, de európai vezetők jelezték, hogy Witkoff és Kushner vezetésével folytatni kívánják a diplomáciai folyamatot. Egy európai diplomata értékelése szerint az ukrajnai csapások az orosz olajfinomítók ellen károsítják az orosz gazdaságot és erősítik Zelenszkij tárgyalási pozícióját — ez magyarázza, miért vált az amerikai nyomás e csapások beszüntetésére a tárgyalások központi vitapontjává.