Az USA ideiglenesen feloldotta az orosz dízelre vonatkozó szankciókat; Zelenszkij „Putyinnak adott születésnapi ajándéknak” nevezte a döntést

Miért fontos

A lépés gyakorlatilag visszafordítja a Kongresszus 2022-es, orosz energiahordozókra vonatkozó importtilalmát, és kétpárti bírálatot váltott ki Washingtonban, miközben Zelenszkij élesen elítélte. Zelenszkij a döntést Putyinnak juttatott ajándékként és Oroszország háborúját finanszírozó lépésként jellemezte, ami új feszültséget jelez az amerikai–ukrán kapcsolatokban a folyó béketárgyalások közepette. Kijev világossá tette, hogy a megállapodás ellenére folytatja az orosz olajfinomítók elleni csapásokat, vagyis a terepen nem várható enyhülés. Jogi elemzők és egyes törvényhozók szerint kérdéses, hogy a pénzügyminisztériumi engedély egyáltalán felülírhatja-e a szövetségi törvényt.

Mi történt

Október 9-én, péntek este Donald Trump amerikai elnök bejelentette, hogy "rendkívül sikeres" telefonbeszélgetést folytatott Vlagyimir Putyin orosz elnökkel, és megállapodott több millió tonna orosz dízel szállításáról az Egyesült Államokba. Ezt követően az amerikai pénzügyminisztérium, a Külföldi Eszközök Ellenőrzési Hivatalán (OFAC) keresztül, azonnali általános ideiglenes engedélyt adott ki, amely 2027. április 17-ig lehetővé teszi orosz eredetű dízel értékesítését, szállítását, kirakodását és behozatalát az Egyesült Államokba.

Volodimir Zelenszkij ukrán elnök – miután Kijevben találkozott egy amerikai kongresszusi küldöttséggel – élesen bírálta a döntést. Az Axiosnak adott telefoninterjúban „igazságtalannak és nem őszintének" nevezte, „Putyinnak adott születésnapi ajándéknak" minősítette, és úgy jellemezte, mint „Oroszország kezére játszó nyilvánvaló gyengeséget". Hangsúlyozta, hogy a lépés „erős partnerek gyenge döntése", és hogy „a Putyinnak adott ajándékok sem békét, sem hasznot nem hoznak a civilizált világnak".

Putyin segédje, Jurij Usakov közölte, hogy a hívás során Putyin elutasította a béketárgyalások lehetőségét, és kijelentette, hogy Oroszország addig folytatja a katonai műveleteket, amíg Ukrajna kapitulál.

A megállapodásra válaszul egy meg nem nevezett magas rangú ukrán tisztviselő a Financial Times újságírójának, Christopher Millernek nyilatkozva kijelentette: „Felperzseljük az olajfinomítóikat", megerősítve, hogy Kijev nagy hatótávolságú drónokkal folytatja az orosz energetikai létesítmények elleni csapásokat.

Washingtonban demokrata szenátorok a lépést Ukrajna és szövetségesei elárulásának nevezték; Don Beyer demokrata kongresszusi képviselő irritálónak minősítette és kijelentette, hogy Trump nem érdemel bizalmat Oroszországgal kapcsolatban. McCaul és Bacon republikánus szenátorok a Lindsey Graham-féle szankciós törvény alkalmazását szorgalmazták a Kreml nyomásgyakorlására ahelyett, hogy növelnék annak bevételeit.

Hogyan számolnak be róla az ukrán források

Mind a négy ukrán forrás egységesen úgy mutatja be a szankciók feloldását, mint a Putyinnak tett engedményt, kiemelve Zelenszkij kemény szavait („gyenge döntés", „Putyinnak adott születésnapi ajándék", „igazságtalan és nem őszinte"). Hangsúlyozzák egy magas rangú ukrán tisztviselő ígéretét, hogy Kijev folytatja az orosz finomítók elleni csapásokat, azt sugallva, hogy a megállapodás nem hoz enyhülést a terepen. Kiemelik a Trump-adminisztrációval szembeni kritikát az amerikai demokraták és egyes republikánusok részéről, a lépést az amerikai belpolitikában is vitatottnak bemutatva. Végül hangsúlyozzák, hogy Putyin a beszélgetés során elutasította a béketárgyalásokat, aláhúzva, hogy az engedmény nem hozott diplomáciai előrelépést.

Miben térnek el a beszámolók

Két fő nézeteltérés mutatkozik a források között. Először is vita van arról, hogy a pénzügyminisztérium általános engedélye jogszerűen felhatalmazza-e az orosz dízel importját, tekintettel a 2022-es kongresszusi tilalomra, amely csak meghatározott feltételek mellett (orosz csapatkivonás, NATO-fenyegetés megszüntetése, az ukránok önrendelkezési jogának elismerése) és kongresszusi felülvizsgálat mellett teszi lehetővé a feloldást. Másodszor, ellentétes a kép arról, hogy az orosz dízel valójában eljut-e az amerikai piacra: az Eurasia Group elemzője, Gregory Brew szerint a bejelentett azonnali mennyiségek a teljes amerikai dízeltermelés kevesebb mint 2%-át teszik ki, és kétséges, hogy Moszkva exportálna, amíg az ukrán csapások folytatódnak az olajfinomítók ellen; míg Trump több millió tonnás, gyors szállításról beszél.

Háttér

2022 áprilisában az amerikai Kongresszus betiltotta az orosz energiahordozók – köztük a dízel – importját, szigorú feltételeket szabva a tilalom elnöki feloldására. Oroszország júliusban teljesen betiltotta a dízelexportot, és Alekszandr Novak orosz miniszterelnök-helyettes bejelentette, hogy Oroszország üzemanyagot kezd importálni, ami megkérdőjelezi, Moszkva milyen gyorsan tudja ténylegesen teljesíteni az ígért mennyiségeket. Szeptember 13-án Trump nyilvánosan arra szólította fel Ukrajnát, hogy ne csapjon orosz finomítókra, az ukrán csapásokat okolva az üzemanyaghiányért. Trump szeptemberben aláírta a Lindsey Graham-féle szankciós törvényt, de rendelkezéseinek többsége csak október 18-án lép hatályba, és a törvény elnöki kivételeket is lehetővé tesz. Jurij Usakov, Putyin segédje szerint a hívás során Putyin elutasította a béketárgyalásokat, és kitartott amellett, hogy a katonai fellépés addig folytatódik, amíg Ukrajna kapitulál.