Ukrajna 1,1 milliárd eurót kér Brüsszeltől a gabonaexport logisztikájának finanszírozására

Miért fontos

Az ukrán agrárszektor a háború kezdete óta a legsúlyosabb helyzetébe került, mivel a nagy-odeszai mélyvízi kikötők tartós orosz blokádja elvágta a fő exportútvonalat. Több mint 30 millió tonna, nagyjából 10 milliárd dollár értékű termék rekedhet az országban, ami akár a GDP 5%-ának elvesztésével és a tavaszi vetésterületek 35–40%-os csökkenésével járhat. Az EU-nak szánt 1,1 milliárd eurós kérés arról szól, hogy a megnövekedett szárazföldi és dunai útvonalak költségeit uniós forrásból kompenzálják a fuvarozóknak – közvetlenül tehát nem a gazdák kapnák a pénzt, de az export fenntarthatóvá válhat, és Ukrajna megőrizné afrikai, közel-keleti és ázsiai piacait. A bizottsági döntés elmaradása a betakarítási szezon közeledtével egyre nagyobb nyomást helyez a raktárkapacitásokra.

Mi történt

Az ukrán agrárpolitikai és élelmiszeripari miniszter, Tarasz Viszockij Brüsszelbe látogatott, ahol felszólalt az EU Mezőgazdasági és Halászati Tanácsának (AGRIFISH) ülésén, valamint kerekasztal-beszélgetést folytatott az alternatív logisztikai útvonalak szükségességéről. Ukrajna 1,1 milliárd eurós pénzügyi támogatást kért az Európai Bizottságtól, amelyből a gabona EU-n belüli tranzitjának – a távoli európai kikötőkbe irányuló szállítás – többletköltségeit kompenzálnák, legfeljebb 50 euró/tonna mértékben. A kifizetés nem a gazdálkodóknak, hanem az EU-n belüli európai fuvarozóknak és logisztikai szereplőknek járna.

Viszockij a kérés alátámasztására jelezte: a 1,1 milliárd eurós csomag mintegy 22 millió tonna termék további exportját tenné lehetővé, ami 7–8 milliárd dollár bevételt hozhat az ukrán agrártermelőknek. Enélkül több mint 30 millió tonna, körülbelül 10 milliárd dollár értékű termék maradhat exportálatlan, az ukrán gazdaság akár 5%-os GDP-veszteséget szenvedhet, a gazdák pedig kénytelenek lehetnek a tavaszi vetésterületet 35–40%-kal csökkenteni. A költségvetési bevételek kiesése elérheti a 90 milliárd hrivnyát évente.

A miniszter a német féllel is tárgyalt a „Szolidaritási folyosók" bővítéséről, amely Németországon és más uniós tagállamokon átvezető hosszabb útvonalakat is magában foglalna. Németország támogatta az új alternatív logisztikai útvonalak keresését. Viszockij emellett egyeztetett Christophe Hansen mezőgazdasági és élelmiszeripari uniós biztossal is, többek között az EU-csatlakozás előkészítéséről a 11., 12. és 13. tárgyalási fejezetek keretében, valamint egyes vámkvóták – különösen a liszt, a tejtermékek, a bioetanol és a natív keményítő – adminisztrációjának egyszerűsítéséről. Az Európai Bizottság szóvivője, Louise Bogue megerősítette, hogy a testület egyelőre nem hozott végleges döntést a finanszírozásról.

Hogyan számolnak be róla az ukrán források

A tudósítások – kizárólag ukrán nyelvű és ukrán szerkesztőségű forrásokból (Укрінформ, НВ, ЛІГА.net LB.ua, Європейська правда, Суспільне Новини, hromadske) – Kijev aktív brüsszeli diplomáciai fellépésére helyezik a hangsúlyt. A narratíva középpontjában a konkrét pénzügyi kérés, a 1,1 milliárd eurós összeg és annak célzott mechanizmusa (a kifizetés az európai fuvarozóknak menne) áll, valamint Viszockijnak a háború kezdete óta legsúlyosabb helyzetről szóló figyelmeztetése. Az ukrán szerkesztőségek kiemelik a GDP-re és a vetésterületekre vonatkozó számokat, a német féllel folytatott bilaterális egyeztetést, a DUALOG-projektet (egy 1275 tonnás hűtőraktár Vinnytsia megyében), valamint a 2027-es Globális Élelmezési és Mezőgazdasági Fórumon közösen tartandó panelbeszélgetésre és a Grüne Wochéra vonatkozó javaslatot.

Háttér

Az 1,3 millió tonnás, Ukrajnának szánt búzaexport-kvótát visszaállították az EU-ban, de azt már teljes egészében kimerítették, így a további ukrán búza csak tranzitként haladhat, és nem kerülhet az uniós piacra. A nagy-odeszai kikötők orosz támadásai miatt az ukrán gazdák kénytelenek áruikat vasútra, közútra és a dunai kikötőkre átirányítani. Az év eleje óta az orosz erők több mint 25 alkalommal támadták az ukrán raktári infrastruktúrát, mintegy 500 000 négyzetméternyi raktárfelületet károsítva; az ukrán gazdasági minisztérium figyelmeztetése szerint október–novemberre akár 11 millió tonna termény tárolására sem lesz elegendő raktárkapacitás. Ukrajna emellett a 11. (Mezőgazdaság és vidékfejlesztés), 12. (Élelmiszer-biztonság, állategészségügyi és növényegészségügyi politika) és 13. (Halászat és akvakultúra) csatlakozási tárgyalási fejezetek keretében készül az EU-tagságra, többek között egy Fizető Ügynökség létrehozásával. A német DUALOG-projekt keretében Vinnytsia megyében egy 1275 tonnás hűtőraktár épült gyümölcsök és zöldségek számára; Ukrajna 2–5 hasonló létesítmény létrehozását javasolta más régiókban.