Az ukrán kormány módosította a kritikus fontosságú vállalatok munkavállalóinak mozgósítás alóli mentességi szabályait
2026. október 13-án az ukrán minisztertanács jóváhagyta a hadkötelezettség alóli mentesítés szabályainak módosítását, amelyet öt napon belül véglegesítenek. A tervezet csökkentené a védelmi ipari és energetikai vállalatok 100%-os kvótáját 85%-ra, a távhő-, víz- és hulladékgazdálkodási vállalatok 75%-os kvótáját pedig 60%-ra. A döntést a kormány egy új, a Minisztertanács alá rendelt Koordinációs Központ létrehozásával kíséri, amely 17 tagból állna és a Gazdasági Minisztérium, valamint a Honvédelmi Minisztérium társvezetésével működne.
Legfontosabb tudnivalók
- Október 13-án a minisztertanács jóváhagyta a hadkötelezettek mentességi szabályainak módosítását, a véglegesítésre öt nap áll rendelkezésre.
- A védelmi ipari komplexum és az energetikai vállalatok kvótája 100%-ról 85%-ra csökkenne.
- A távhő-, víz- és hulladékgazdálkodási vállalatok kvótája 75%-ról 60%-ra csökkenne; az egyéb kritikus fontosságú vállalatok esetében az 50%-os kvóta maradna.
- A kritikus fontosságú státusszal kapcsolatos döntési jogkör egy új, a Minisztertanács alá rendelt 17 fős Koordinációs Központhoz kerülne, amelyet a Gazdasági Minisztérium és a Honvédelmi Minisztérium társvezetne.
- A központ ajánlása nélkül egyetlen vállalat sem kaphat kritikus fontosságú státuszt, és 50% feletti mentességi kvótát sem állapíthatnak meg számára.
- A 50% feletti mentességi kvótáról szóló döntés legfeljebb egy évig lenne érvényes; ha a mentességet öt munkanapon belül nem dolgozzák fel a Diia alkalmazásban, a döntés érvényét veszti.
- Október 20-ig valamennyi minisztériumnak és regionális államigazgatási szervnek felül kell vizsgálnia a kritikus fontosság megállapításának kritériumait és egyeztetnie kell azokat a Központtal.
Miért fontos
A mentességi rendszer határozza meg, hogy a kulcsfontosságú vállalatok mely munkavállalói mentesülnek a mozgósítás alól, így egyaránt érinti a hadigazdaság működését és a hadsereg számára rendelkezésre álló hakkötelezettek körét. A javasolt kvótacsökkentések több dolgozót szabadíthatnak fel katonai szolgálatra a védelmi iparban, az energetikában, a távhő-, víz- és hulladékgazdálkodásban. Az új Koordinációs Központ a Minisztertanács alá centralizálja a kritikus fontosságú státusz odaítélését, ami a már meglévő státuszok és a jelenlegi mentességek felülvizsgálatával járhat.
Mi történt
2026. október 13-án az ukrán minisztertanács jóváhagyta „A hakkötelezettek mozgósítás és háborús időszak alatti mentesítésének megszervezésének egyes kérdéseiről” című rendelet tervezett módosításait, amelyeket öt napon belül véglegesítenek. Jaroszlav Zseleznyak, a Holos párt képviselője és a Verkhovna Rada pénzügyi bizottságának első elnökhelyettese számolt be a döntésről Telegram-csatornáján. A tervezet a védelmi ipari komplexum és az energetikai vállalatok mentességi kvótáját 100%-ról 85%-ra, a távhő-, víz- és hulladékgazdálkodási vállalatokét 75%-ról 60%-ra csökkentené, míg az egyéb kritikus fontosságú vállalatok esetében az 50%-os kvóta maradna. A kormány emellett jóváhagyta egy 17 fős Koordinációs Központ létrehozását a Minisztertanács alatt, amelyet a Gazdasági Minisztérium és a Honvédelmi Minisztérium társvezetne, és amelyben az SZBU, a HUR, a Külső Hírszerzési Szolgálat, a Nemzeti Rendőrség, a Nyugdíjbiztosító és a Derzspatsi képviseltetné magát. A központ ajánlása nélkül egyetlen vállalat sem kaphatna kritikus fontosságú státuszt, és 50% feletti mentességi kvótát sem állapíthatnának meg számára. Az 50% feletti kvótáról szóló döntés legfeljebb egy évig lenne érvényes, és ha a mentességet öt munkanapon belül nem dolgoznák fel a Diia alkalmazásban, a döntés érvényét vesztené. Október 20-ig valamennyi minisztériumnak és regionális államigazgatási szervnek felül kell vizsgálnia a kritériumokat. A tervezet nem rendezi a már kiadott, az új limiteket meghaladó mentességek további sorsát.
Hogyan számolnak be róla az ukrán források
Az Európai Üzleti Szövetség (EBA) aggodalmát fejezte ki a kritikus fontosságú vállalatok munkavállalóinak mozgósítás alóli mentességi szabályainak tervezett szigorítása miatt, és a hivatalos közzétételig nem kívánta értékelni a dokumentum egyes rendelkezéseit. A szövetség nyílt párbeszédre szólította fel a kormányt a változtatások elfogadása előtt, a javaslatok közzétételére és azok gazdasági hatásvizsgálatának elvégzésére kérte a kabinetet, valamint jelezte, hogy kész konzultációkon részt venni és összevont javaslatokat benyújtani. Petro Pantelejev, a KMDA alelnöke a munkaerőhiányt hangsúlyozva a fűtési szezon közeledtével kifejezetten negatívnak nevezte a kvótacsökkentést az energetikai és vízszolgáltató vállalatok esetében.
Háttér
A mentességi rendszer lehetővé teszi bizonyos munkavállalói kategóriák – köztük a kritikus fontosságú vállalatok alkalmazottainak – mozgósítás alóli halasztását a hadiállapot idején. Az egyes vállalati kategóriákra jelenleg eltérő, ágazattól függően 50% és 100% közötti kvóták vonatkoznak. A kritikus fontosságú státuszt korábban a Honvédelmi Minisztérium és egy minisztériumközi munkacsoport állapította meg. Jevhenij Hmara védelmi miniszter korábban a védelmi ipari komplexum dolgozóinak maximális mentessége mellett foglalt állást. Szeptemberre a kritikus fontosságú vállalatok átlagos bére két év alatt 55%-kal nőtt.